此前，據(jù)《深圳商報(bào)》報(bào)道，許多中小企業(yè)紛紛拒絕信用卡，試圖讓消費(fèi)者放棄信用卡消費(fèi)。因?yàn)樗⒖ǎ髽I(yè)必須支付1點(diǎn)的服務(wù)費(fèi)，這有時(shí)與企業(yè)的利潤(rùn)有關(guān)。
手續(xù)費(fèi)由企業(yè)支付，現(xiàn)在轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從而侵犯了消費(fèi)者的利益。正在北京出席第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的全國(guó)人民代表大會(huì)代表黃志明向公司提交報(bào)告。建議取消POS機(jī)終端交易費(fèi)用的分類(lèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。他建議廢除POS機(jī)終端交易費(fèi)的分類(lèi)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到千分之一，并分別密封，最高不超過(guò)每筆20元。
信用卡越來(lái)越依賴(lài)于POS終端交易，而銀行卡的使用越來(lái)越普遍。隨著銀行卡普及率的提高，普通老百姓，尤其是城市居民的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了巨大的變化，對(duì)POS終端交易的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)。逐步滲透到居民的日常生活中，發(fā)展迅速，形成了一系列成熟完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如發(fā)卡、收據(jù)、交易處理、商家服務(wù)、終端管理等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年到2014年，中國(guó)互聯(lián)POS終端保持47%的年復(fù)合增長(zhǎng)。2014年，中國(guó)互聯(lián)POS終端的年增長(zhǎng)率達(dá)到53029萬(wàn)臺(tái)，國(guó)內(nèi)互聯(lián)POS終端的累計(jì)庫(kù)存達(dá)到159350萬(wàn)臺(tái)。與信用卡機(jī)的增長(zhǎng)勢(shì)頭一致，銀行卡交易繼續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)銀行卡交易量59.5773億元，同比增長(zhǎng)25.16%，增長(zhǎng)2.85個(gè)百分點(diǎn)；金額449.90萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.27%，但其高額手續(xù)費(fèi)導(dǎo)致業(yè)務(wù)阻力，人民群眾利益受損。各行各業(yè)都在呼吁降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范POS機(jī)的使用。
黃志明說(shuō)：目前，高收費(fèi)阻礙了信用卡的消費(fèi)。銀行卡新收費(fèi)按行業(yè)分類(lèi)主要分為餐飲娛樂(lè)、一般、民生、公益四類(lèi)。餐飲、娛樂(lè)類(lèi)收費(fèi)最高，為1.25%，百貨等一般商家收費(fèi)最高，為0.78%，超市、南昌注冊(cè)商標(biāo)加油站等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.38%，醫(yī)院、教育等公益類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為零。如房地產(chǎn)行業(yè)80元上限，業(yè)務(wù)范圍以批發(fā)字26元上限，縣鄉(xiāng)優(yōu)惠商戶(hù)10元上限。利潤(rùn)分配為開(kāi)戶(hù)銀行卡70%，出納銀行20%，銀聯(lián)銀行10%。目前銀行貸款利率為每月0.45%，而餐飲娛樂(lè)酒店等行業(yè)的信用卡費(fèi)用為1.25%，幾乎是銀行每月貸款利率的三倍，而且沒(méi)有上限。
黃志明稱(chēng)：高額貸款已經(jīng)阻礙了銀行卡消費(fèi)。以黃志明為例，以1億元人民幣為例，計(jì)算1億元貸款的月利息45萬(wàn)元。但是，如果賓館、飯店等行業(yè)的信用卡金額達(dá)到1億元，最高手續(xù)費(fèi)將達(dá)到125萬(wàn)元。信用卡支付費(fèi)用繼續(xù)增加，已成為繼租金、勞務(wù)費(fèi)和水、電、電之后的第四大支出。天燃?xì)赓M(fèi)、高信用卡費(fèi)給企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。
最后代表建議：降低信用卡交易手續(xù)費(fèi)將刺激消費(fèi)。雖然銀行為了促進(jìn)生產(chǎn)和刺激消費(fèi)，已經(jīng)降低了貸款利率，但是手續(xù)費(fèi)比月利率高出幾倍。給實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民利益帶來(lái)?yè)p害，不符合當(dāng)前國(guó)家刺激內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用的政策。根據(jù)有關(guān)協(xié)議，安裝信用卡機(jī)時(shí)，商家應(yīng)向銀行支付一定比例的手續(xù)費(fèi)。中國(guó)銀聯(lián)規(guī)定商家不得將信用卡轉(zhuǎn)賬費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。刷卡消費(fèi)，持卡人有權(quán)拒絕并向中國(guó)銀聯(lián)提出投訴。但羊毛出自綿羊之手。
黃志明說(shuō)，事實(shí)上，刷卡收費(fèi)已經(jīng)成為行業(yè)中的隱性規(guī)則，商人收取消費(fèi)者費(fèi)用已成為合理的違規(guī)行為。黃志明在兩次會(huì)議上呼吁取消POS終端交易費(fèi)行業(yè)分類(lèi)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到每筆不超過(guò)20元的千分之一
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